特朗普对中国石墨征93.5%关税, 美企抱怨“杀敌一千自损八百”!

7月17日，美国商务部宣布对从中国进口的阳极级石墨征收高达93.5%的初步反倾销税。该材料是电动车（EV）电池制造不可或缺的核心资源。

美方调查认定，中国企业以低于公平市场价的倾销价格向美出口石墨，严重冲击美国本土产业。几乎所有电动车制造商，包括特斯拉（Tesla）在内，所使用的精炼石墨均依赖中国供应。

回溯历史，美国对中国产品挥舞关税大棒并非首次。早在 2018 年，时任美国总统特朗普便开启了大规模的对华贸易摩擦，多批次对中国进口商品加征关税，涉及金额高达数千亿美元。

从钢铁、铝制品到电子设备、医疗用品等诸多领域，无一幸免。此后，历届美国政府在贸易政策上虽有调整，但对中国产品设置贸易壁垒的总体趋势却未改变。此次针对石墨征收高额关税，正是这种贸易保护主义政策的延续。

美国政府之所以如此重视石墨产业，与其在新兴产业中的战略地位紧密相关。随着全球向清洁能源转型的步伐不断加快，电动汽车产业蓬勃发展，成为各国角逐的新赛道。

而石墨作为生产电动汽车锂离子电池的关键原材料，其供应稳定性直接关系到电动汽车产业的兴衰。据相关数据显示，平均每辆混合动力汽车需使用约 10 公斤石墨，而每辆纯电动汽车则平均需要约 100 公斤石墨。

美国本土虽拥有一定的石墨资源，但在开采、加工以及产能方面，均难以满足国内日益增长的需求。在这种情况下，长期以来，美国市场上几乎所有电动车制造商，包括行业巨头特斯拉在内，所使用的精炼石墨均高度依赖中国供应。

美国商务部的这一决策刚一出台，便引发了美国国内众多企业的强烈不满与抱怨，其中电动汽车制造商的反应尤为激烈。

彭博社敏锐捕捉到这一动态，报道指出，特斯拉及其主要电池供应商日本松下等公司，在政策出台前便已试图阻止这一裁定的落地。它们给出的理由十分充分：美国本土石墨产业在质量与产能的双重维度上，均无法满足当前电动汽车制造的庞大需求。

以特斯拉为例，作为全球电动汽车行业的领军企业，其生产规模持续扩张，对石墨等原材料的需求也呈指数级增长。特斯拉公司明确表示，经过对全球和美国本土人造石墨供应商全面且深入的尽职调查后，得出结论：目前美国境内没有一家公司能够生产出符合特斯拉严苛生产规格与产能要求的人造石墨。

言外之意，在现有条件下，若要维持正常生产运营，特斯拉的供应链仍不得不依赖从中国进口石墨。

不仅特斯拉，众多其他电动汽车制造商也面临同样困境。福特汽车公司此前就曾向美国政府相关部门提交请求，希望能减少对人造石墨的提议关税。

因为福特目前在生产过程中使用的人造石墨，几乎完全依赖中国供应。若高额关税正式生效，无疑将大幅增加福特的生产成本，压缩利润空间，甚至可能影响到其产品的市场定价与竞争力。

除了电动汽车制造商，那些与电动汽车产业紧密相关的上下游企业，同样受到波及。

电池制造商们也纷纷叫苦，韩国电池制造商 SK Innovation 通过旗下子公司 SK Battery America 发声，支持延长对石墨的关税豁免。该公司直言，若能维持石墨的关税豁免，SK 将能够以更具竞争力的价格为美国车企生产高质量的电动汽车零部件，同时还能为美国创造新的全职就业机会。

反之，若关税大幅提升，电池生产成本必然上升，进而传导至整个电动汽车产业链。

从宏观层面来看，美国企业的抱怨并非无病呻吟。美国消费者新闻与商业频道（CNBC）曾报道，美国新车及二手车价格的飙升，除了受供应链问题影响外，特朗普政府时期对华部分产品征收关税也是重要因素之一，特别是其中一些关税的临时豁免条款到期后，成本压力便进一步向消费者端转移。

如今，若对石墨征收高额关税，无疑将再次加剧美国电动汽车产业的成本负担，最终可能导致消费者购买电动汽车的价格大幅上涨，抑制市场需求，反过来又制约美国电动汽车产业的发展。

按照美国贸易政策的既定程序，初步反倾销税裁定后，还将经历一系列后续流程。根据相关消息，美国对中国石墨的关税极有可能进一步飙升至 160%。这一潜在的高额关税，如同高悬在产业头顶的达摩克利斯之剑，将对美国乃至全球的相关产业格局产生深远影响。

对于美国电动汽车产业而言，若关税真的提升至 160%，短期内，企业生产成本将急剧增加。

为了维持一定的利润水平，企业要么选择将增加的成本转嫁到消费者身上，导致电动汽车价格大幅上涨，从而削弱产品在市场上的竞争力；要么削减生产规模，减少对石墨等原材料的采购需求，但这又可能影响企业的市场份额与未来发展战略

。长期来看，高额关税可能促使美国企业加速寻求替代中国石墨的供应渠道。然而，正如前文所述，美国本土石墨产业短期内难以实现大规模扩产与质量提升，在全球范围内寻找可靠且成本合理的替代供应源，也并非一蹴而就之事。

这一过程中，美国电动汽车产业的发展速度或将被迫放缓，在全球电动汽车市场的竞争中，可能逐渐失去优势地位。

此外，美国此举也可能引发国际社会的广泛关注与回应。世贸组织早已对美国过往的一些不合理关税政策作出裁决，认定其违背世贸规则。此次针对石墨的高额关税，同样可能面临国际社会的质疑与反对。

若其他国家纷纷效仿美国，采取类似的贸易保护主义措施，全球贸易秩序将受到严重冲击，国际贸易环境将进一步恶化，这对全球经济的复苏与发展无疑是雪上加霜。

参考资料：

美对华石墨关税将飙至160%，特斯拉抱怨：美国本土石墨产业无法满足需求——观察者网